黄儒汉皱了皱眉头，有些不悦：“你这是什么意思？”

宋穹道：“很简单，我们中岭县有几十万人口，有老人、有小孩，有男人、有女人，这么多人，今天吃什么、早上穿什么，zheng fu不可能都管到，zheng fu也不可能为每一个人安排工作。”

“总不能不管他们。”

宋穹摇了摇头：“其实，黄主任你发现没有，很多人没有工作，同时，却有很多工作没有人做？比如，我的鞋子坏掉了，想找个人修补，却找不到；人民路上几家饭店，每到吃饭的时候，就要排队；衣服破了，也得等我妈有空才能缝补……”

“对啊，这些事情，你自己做不就行了？”

“我当然可以自己做，不过，总会有人因为太忙、不会做、懒得做等各种原因，需要找人做，而有的人却没有事情做，为什么两者不能结合起来，互利互惠呢？”宋穹说道。

“互利互惠？”黄儒汉突然停下车子，站在路边低头沉思。

过了一会儿，黄儒汉抬起头，对宋穹说道：“你说的似乎有些道理，不过，要将大家组织起来，做这些事情，难度很大。”

宋穹摇了摇头：“黄主任，我刚刚说了，zheng fu不可能任何事情都管到，你如果想让zheng fu出面，去组织一个服务社什么，肯定会失败，饮服公司就是例子，他们一直都在做，可大家还是觉得吃饭难。”

黄儒汉看了看宋穹，终于想到了什么，眉头渐渐皱起来：“你是说，放开限制，让个体劳动者来做这些事情？”

宋穹道：“对，劳动致富，没有剥削，也谈不上投机倒把。”

“呵呵，你小子想得倒是简单，你姐姐做得还不错？”黄儒汉并不排斥个体政策，甚至愿意支持，为了宋穹要的个体证，他甚至跑到地区寻找支持，才办下中岭县第一张个体营业执照。

也因为跑过，他才明白个体政策推行的阻力依然很大，县里面，县委书记、县革委会主任袁师雄对此就有疑虑。

至少，目前想要大张旗鼓地搞，还不可能。

宋穹笑着点了点头：“还行吧，就在邮政局门口，黄主任有空可以去尝尝。”

“行！”

黄儒汉把手一挥：“你先回去吧，明天，你将这两年zhong yang、省里、地区和县里出台的文件，都整理一下，我们做任何事情，都必须要有政策依据。”

宋穹笑着答应。

第二天，宋穹就钻进档案室，翻阅整理这些年，主要是近三年以来，各级zheng fu下发的红头文件和重要通知，而黄儒汉也没有找他，更没有提及个体政策的事情。

要下班的时候，宋穹突然听到有人说沙溪有一个三十多岁的男人，从码头上抢了一袋米，跳到河里想跑，结果却淹死了，死的时候还紧紧抱着那袋米。

听到这个消息的时候，宋穹总感觉有些不太对劲，一个呛了水、将要被淹死的人，还能紧紧抱着米袋？

他总觉得，事情或许并不像传言中说的那样，定然别有隐情。

这时候，黄儒汉yin沉着脸，从办公室里走出来：“宋穹，你来一下。”

宋穹心里一突，隐隐感觉到不妙。