张廉忠对枣溪乡的工作很不满意，这里农业合作化的进度太慢，才成立了一个农业社。()他刚提拔为县委副书记，仍然联系上溪区，他建议县委将陈小春撤职调离，调来了自己欣赏的钱政加。但钱政加当乡长的资历不够，就让他担任副乡长兼乡党支部书记，主持乡政府工作。

钱政加调来枣溪乡担任领导工作，踌躇满志，决心好好干一番事业。他清楚，抓好全乡工作，枣溪村的工作是举足轻重的。只要把枣溪村的工作抓起来了，其它村的工作就迎刃而解了。枣溪乡其它那些山村从来唯枣溪村马首是瞻，国民党统治时期就是如此。那时候的乡长实际上只管枣溪村，不太管山上那些小村子。因此那时候村保长没权，乡长有权。解放后村级组织强化了，倒变得村里有权，乡里没权了。

钱政加想改变这种状况，真正行使乡政府的权力。首先，他要通过工作，使乡政府的权力渗透进枣溪村；其次，通过合作化，彻底改变山村面貌，强化山村管理，使党的声音到达全乡的每一个角落。

为了显示政绩，也为了分散村干部的权力，钱政加决定在枣溪村建立高级农业社。高级社是完全社会主义性质的，一步到位，显得与众不同，而且高级社规模较大，如果成立几个高级社，乡政府可以直接领导到社，无形中就把村一级架空了。()

可是钱政加刚开展工作，便受到枣溪村干部的强烈抵制。村干部的抵制是因为触犯了他们的利益，而不是怕办社影响他们的权力，他们还想不了那么深。程元亮等三人乐得维持现状，只有目前状况不打破，他们才有利益空间。吴富贵是由于他们互助组生产很好，他等于白种了申智鉴等人的田，一旦办社，将会失去这一切，而且他也受不了农业社懒人享福的状况。

唯一支持乡政府工作的村干部是程志林，他对办农业社表现出非同寻常的热情。钱政加就把程志林视为最重要的依靠力量，他很快在乡党支部里通过了吸收程志林入党的决定，还破例指定他这个候补党员为党小组开会的召集人。每次村里党小组开会，钱政加都参加并主持会议，这样就无形中撤销了程元亮的组长职务。此后，但凡村里重要工作，都由党小组先开会提出初步方案，再开村委会走个过场。

如何打开局面？钱政加决定拿吴富贵开刀。做了几年工作，使钱政加认识到，做农村工作一定要狠，对付农民要狠。农民只看眼前利益，对他们讲太多的道理是没用的，最好的办法是杀鸡儆猴，让他们产生恐惧心理，弄一个或几个人整治一番，其他人怕惹火烧身，就听话了。