关飞没有否认，一口承认道。

如果把一个政权比拟为一棵植物，那么军队就是主干、资金就是根系、职能部门就是从大树延伸出去的枝干，而群众则是这颗大树上的叶片。

主干疏松，树木就有可能崩塌；根系短小，就无法吸收足够的营养滋养大树，使其茁壮成长；枝干细软无力，就无以撑起一个宽广的树冠，尽可能多的树叶；叶片稀疏，能够进行光合作用的数量就会减少，无法将足够多的叶绿素输送到大树的各个部位，使得整棵树逐渐枯萎、死亡。

各个环节相辅相成，没有高下之分。

但如果强要选一个，关飞会首选主干：哪怕是根光杆，c到土里也有可能长出根系、枝叶！

杆子里出政权，他坚定于这一点。

所以他从来不羞于承认自己揽权，其他部门他都可以适当地放手，发挥同志们的主观能动性去自由发挥，即便出点错、捅个篓子他也担得下来，另辟蹊径力挽狂澜，说不定还能变坏事为好事。

唯有军队，他是坚决不放手，眼睛死死盯在上面。

每一个干部的升迁报告，他都要亲自过目，结合自己平时的观察，给予肯定或是否定的意见。

偶尔有些环节的主官，会对某个有能力的下属心生嫉妒，迟迟不提交升迁报告，试图压制对方的成长。这时，他就会主动干预，提拔这些忠于自己、有能力的基层干部到更大的舞台上施展才华，选贤任能，用良性竞争的方式，促使部队战斗力快速提升。

当然，随着部队规模逐渐扩大，要再像当初一样，连某一个基层战士的情况也能了如指掌，在以后是越来越难以做到。但是将关注点提升一个级别，放在连排级别干部身上，就算最终扩军到六万九千人，他也有精力对其了解一个大概。

并且对方在提升的同时，职位越高，离他也越近，看得也越清楚。

在班排级别，可能他看不到了；在连排级别，由于接触时间少可能也有些雾里看花，有可能因为看走眼而误判；但是当对方升到营级，要想逃脱他的注视几乎不可能，所有伪装都会被他持之以恒地默默观察中显露行迹，最终将其还原为最真实的形象。

轮对部队的控制力度之高，全世界他自认第二，就绝没人敢称自己是第一！

有这样强大的人性判断工具，关飞当然不希望搞出一个重**叠架的臃肿机构。机构越复杂，离他的视线就越远，可以看到的东西就越模糊，在此基础上形成的判断出错的可能性就越高。

他希望的是一个精干、中间环节尽可能少的指挥体系，所以参谋们提交的什么军师旅团的编制，他只是看看便是，从一开始就没打算接受。

不但不要军，连师都不要，而且还要跳过团，直接就是旅！

旅的数量多一点不怕，部门小有部门小的好处，一目了然么，只要下去走一圈，其中存在的情况就逃不脱他的目光。大不了辛苦一点，每天深入一个部队，一两个月也能轮上一遍了。

“我打算将营增强到八百人左右，然后配备一定的重****，具备小规模的独立作战能力。然后以三到四个营，合编为一个旅我们的中高级军事干部数量还是太少，大家都是从普通一兵走出来的，虽然也不断在接受培训，可是实际主管团以上级别部队的干部少之又少，一下提到师级，还是太冒险了。

而由三到四个营合编为一个旅，这个旅其实也就是强化版的团，对于目前大多数营级干部而言，难度并不大。

这样全军就可以编为十八个旅，五万七千战斗人员。

另有一万余人，除了文职干部，便是高炮、雷达、军医院、通讯、装甲、航空兵等技术单位。其中高炮可以有一个旅，两个装甲营、一个装备旋翼机的空中机动营，再配备两支乘车步兵营，组成快速反应旅……”

关飞拿着树枝，在地面上画着编制结构图，向孙耀华叙述自己对未来战区部队编制的设想。

“空中机动营要配备多少人？多少旋翼机？有些什么重装备？”孙耀华也拿了一根树枝，点着机动营问道。

“机动营人数跟普通步兵营一样，也在八百人上下。一营四个连，每个连两百人。连配备二十架双人座装甲旋翼机，上配备简单导航设备、通讯设备，****则是一门六管旋转机炮，另外还可以挂载两个火箭巢。考虑到重量的增加，动力要增强到两百马力，旋翼长度达到两米三。

除了武装旋翼机，机动营还配备二十四架五人座运输型旋翼机，这个装甲可以适当减弱，甚或是不装，以节省运力。一次出动就能运送一百二十名武装士兵，每个人还能随身携带二十公斤左右的个人装备及****弹药。

另外再给他们调拨六架运输型旋翼机，以运送一百二十毫米口径以下的迫击炮及炮弹，作为重火力运输机。

全营需装备装甲旋翼机一百架其中二十架作为营部掌握的空中打击力量；运兵型五人座旋翼机一百一十架，其中十六架也是由营部直属；以及重型旋翼机四十架。

总计是两百五十架！”

“这么一个营需要的场地可是够大的……”孙耀华沉思道。

“也不算太大。由于负荷增加，旋翼机的桨叶要延长到两米三，但平时桨叶可以收拢，并不占地方。武装型机身宽度不足一米、运输型也就一米五，长三米，一块二十米宽、十几米长的空地，就足以停放一个空中机动连的所有旋翼机，还绰绰有余。

倒是放飞的时候，需要一条两百来米的水泥跑道，宽度要达到十米，采用两两放飞的方式，在十分钟左右就能全部起飞。

这就要求机动营必须放在一个较宽敞的地方，同时各连之间的间隔保持在七十米上下，每个连前方都需要修建一条三百米长的水泥跑道。这个占地是稍微宽了一些，但也不妨事，毕竟我们只装备这一个空中机动营，地方大就大点吧。”

孙耀华点点头。

之前几个月，根据地在进行清剿土司山寨的战斗中，大量使用了旋翼机，效果堪称惊艳。

虽然部分山区风大，旋翼机无法升空，但大多数情况下都能投入战斗。无论是装甲型的对地打击，还是运输型的敌后突破、包抄都显示出了其灵活机动的特性，在配合步兵作战时，都爆发出了相当强的战斗力。

根据地在实际实验旋翼机部队的同时，也在根据实际情况不断对其加以。

比如装甲面积扩大，将后部发动机也保护了起来，加大了武装旋翼机的空中生存能力。

比如强化了机体结构，使其可以使用六管旋转机炮、挂载火箭巢，火力更加凶猛。

比如安装了达到数十公里范围的数字通讯设备，使得地面-空中更加紧密，机群之间的配合更加密切，战术更加多样化。量变带来质变，大批武装旋翼机集体行动，所形成的狼群效应效果非常显著，一个个难以攻克的山寨，在大群旋翼机层次分明的打击下土崩瓦解，为根据地迅速扫平个土司山寨立下了汗马功劳。

而换装了更大马力的运输型旋翼机，也是一样出色。

许多步兵难以攀爬的山头、险地，旋翼机都能带着战士们轻松登上去，兵力调动范围、速度都大大出乎敌人意料之外，使其顾此失彼，处处都**露出破绽，被根据地不断攻击其软肋，迅速解决战斗，圆满实现作战目的。连续数月的清剿作战中，旋翼机运送着指战员空中突降，及时将兵力投送到关键位置，卡住交通要道，配合主力部队成功实现全歼敌方，没让一个残敌溜走的战略预想。

经过数月实践，初步锻炼出一支小而精干的陆军航空兵，根据地也总结出一套行之有效的空地一体作战方式，由此才正式确定成立一支单独的空中机动营。而关飞更是准备直接将这个营与装甲营、乘车步兵营捏合为一块，强强联合，编组为一个能够完全不依靠其他兄弟部队，独立作战的快速反应旅！

“你的规划听起来很不错，我也没有意见，但是……”孙耀华思索了很久，抬起头来，正视着关飞，严肃道，“这必须建立在我们有制空权的基础之上！否则，以旋翼机笨拙的空中机动性能，会被敌人像打麻雀一样，一个个打下来，给我们带来无法承受的巨大损失！这一点，你考虑过没有？”手机用户请访问http://